關于印發常州市知識產權戰略推進專項資金實施細則的通知  常財工貿〔2019〕12號

發表時間:2019-08-28 14:19

常州市財政局 常州市市場監督管理局

常州市知識產權局關于印發常州市知識產權

戰略推進專項資金實施細則的通知

各轄市(區)財政局、市場監督管理局、知識產權局,各有關單位:

為深入推進常州國家知識產權示范城市建設,加快提升我市知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力,規范知識產權戰略推進專項資金管理,現將《常州市知識產權戰略推進專項資金實施細則》印發給你們,請認真貫徹執行。

附件:常州市知識產權戰略推進專項資金實施細則

                                                                                                                                                       常州市財政局

常州市市場監督管理局

                                                                                                                                                常州市知識產權局

                                                                                                                                             2019年7月22日

   

附件:

                         常州市知識產權戰略推進專項資金實施細則

第一條   目的和依據

為加快推進常州國家知識產權示范城市建設,規范市知識產權戰略推進專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高資金使用效益,切實發揮好專項資金的引導作用,根據《常州市市級政府專項資金管理辦法》(常政規〔2019〕2號)和相關文件精神,制定本實施細則。

第二條   資金來源

本細則所稱專項資金是指由市級財政預算安排,專項用于支持我市知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力提升項目或活動的資金。

第三條   使用原則

知識產權專項資金的使用和管理必須符合相關政策規定,遵循“突出重點、擇優扶持、公開透明、規范運行、嚴格監管、績效管理”的原則。

第四條   管理職責

專項資金由財政局、市場監督管理局、知識產權局共同管理,各司其職。

市財政局主要職責:

1.會同市市場監督管理局(知識產權局)研究制定專項資金實施細則;

2.負責市級專項資金的預算編制和執行;

3.對專項資金的管理和使用進行監督檢查;

4.組織開展專項資金績效管理工作;

5.法律法規規定的其他職責。

市市場監督管理局(知識產權局)主要職責:

1.配合市財政局研究制定專項資金實施細則;

2.建立健全專項資金具體管理制度;

3.根據年度工作重點,研究提出專項資金使用方案;

4.按規定發布專項金申報指南,組織專項資金項目申報與實施;

5.負責項目驗收、檢查,按照績效管理要求,設立專項資金績效目標、開展績效評價;

6.按要求進行專項資金信息公開;

7.法律法規規定的其他職責。

區財政局主要職責:

1.及時下達專項資金預算指標,監督管理資金的預算執行;

2.按照國庫集中支付的相關規定、政府采購要求及工程進度撥付、結算資金;

3.配合區市場監督管理局(知識產權局)對項目進行結算和財務檢查;

4.法律法規規定的其他職責。

區市場監督管理局(知識產權局)主要職責:

1.做好項目的組織申報和推薦工作;

2.配合做好項目的實施、驗收和績效評價工作;

3.按規定向同級財政部門和市場監督管理局(知識產權局)報送知識產權專項資金的使用情況及項目執行情況等資料;

4.法律法規規定的其他職責。  

                                                                 

                                                                              第五條   支持方式  

專項資金的支持方式分為無償補助和有償使用兩種方式。無償補助包括專項補助、以獎代補等方式。有償使用包括質押融資、

保險等方式。

第六條   支持范圍和標準

(一)國內發明專利授權資助

發明專利權利人地址屬新北區、天寧區、鐘樓區及常州科教城區域內的專利權人,對上年度獲得授權的發明專利,經確認后,給予每件最高2000元資助,其中已獲得省級資助的授權發明專利,市資助最高為在省資助基礎上補足到2000元。

(二)國(境)外專利資助

注冊地址在轄區內的專利申請人或專利權人,獲得省資助的國(境)外專利,按省資助額的50%匹配資助。

(三)國內發明專利維持資助

發明專利專利權人地址屬轄區內的專利權人,對上年度自專利申請日起至上年底超過10年的國內發明專利,申報時仍處于有效狀態的,經確認后,每件最高給予1000元資助,其中當年已獲得省級資助的,市資助最高為在省資助基礎上補足到1000元。

(四)國內發明專利引進獎勵

注冊地址在轄區內的企事業單位,上年度從市外引進的國內發明專利(專利權人地址已變更為轄區注冊的企事業單位所在地址),該發明專利與本單位的主導產品關聯度密切,申報時仍有效且在我市的,經確認后,對上年度引進總量達到50件(含)以上、100件(含)以上的企事業單位分別給予10-15萬元、20-30萬元一次性獎勵。受到獎勵的企事業單位對引進的發明專利要保持三年以上有效性并促進在本市轉化和應用。

(五)高校院所專利創造獎勵

對轄區內高校、科研院所,上年度專利授權量達到獎勵標準的給予獎勵(詳見附表)。

(六)專利代理服務獎勵

注冊地址在轄區內且有資質的專利代理機構,上年度代理的本市專利授權量達到獎勵標準的給予獎勵(詳見附表)。

(七)專利獎獎勵

1.常州市專利獎按照《常州市專利獎獎勵辦法》(常政規〔2017〕4號)的規定組織申報、評選、獎勵。

2.注冊地址在轄區內的專利權人和在常州工作的專利發明人,獲國家、省專利獎和省專利發明人獎的按國家或省獎勵資金的50%給予配套獎勵,國家、省均有獎勵的僅配套獎勵一次。

(八)國家知識產權示范企業獎勵

對上年度獲得國家知識產權示范企業稱號的我市轄區內企業給予10萬元一次性獎勵。

(九)貫標獎勵

對注冊地在常州市轄區內的企業,引導和支持轄區企業積極開展知識產權管理標準化示范創建工作。對獲得國家“企業知識產權管理體系認證證書”的單位擇優給予每家10萬元一次性獎勵,對上年度被評定為省級“企業知識產權管理規范”績效評價合格的單位給予每家3萬元一次性獎勵,其中已獲得過市認證獎勵的不再重復獎勵。

(十)商標品牌獎勵

注冊地在常州市的單位,對于上年度被國家部門認定為“中國馳名商標”的本市企業一次性獎勵30萬元;上年度注冊“地理標志”商標的本市單位一次性獎勵3萬元;上年度注冊“集體商標”的本市單位一次性獎勵2萬元。溧陽市、金壇區、武進區(不含常州經開區)所屬企業(單位)獎勵資金,由市級兌現50%,其余50%由轄市、區配套兌現;常州經開區企業(單位)獎勵資金由常州經開區負責落實兌現。

(十一)實施知識產權戰略推進計劃項目

常州市知識產權戰略推進計劃項目支持企業、行業、省級以上產業知識產權聯盟、省級以上知識產權試點和示范園區等實施知識產權戰略,項目的組織、申報、實施和管理按照年度計劃項目申報通知和《常州市知識產權戰略推進計劃項目實施和驗收管理辦法》執行。

(十二)知識產權戰略推進體系建設

包括:知識產權宣傳培訓,知識產權人才培養基地建設,知識產權行政執法、預警及維權援助,知識產權評議和項目組織管理等與知識產權相關重要活動及其他工作。

第七條 項目申報及資金下達

獎勵及專利資助類項目按照自愿申報的原則,由市市場監督管理局、市知識產權局會同市財政局根據相關政策標準兌現。市知識產權戰略推進計劃項目按年度申報指南要求由市市場監督管理局、市知識產權局組織實施。

1.指南發布。市市場監督管理局、市知識產權局根據全市知識產權工作目標和任務,組織編制發布年度項目申報指南。

2.項目組織申報。項目申報實行屬地化管理,實施周期一般不超過2年。對符合申報條件的項目,一般由項目申報單位按要求向所在地知識產權主管部門申報,所在地知識產權主管部門向市知識產權局推薦申報。

3.專家咨詢(論證)。市市場監督管理局、市知識產權局組織對申報項目進行專家咨詢(論證),并實行保密和回避制度。在立項階段,可以增加答辯、現場考察等程序。

4.項目確定。市市場監督管理局、市知識產權局依據專家咨詢意見、現場考察情況,結合年度資金預算,研究確定項目安排方案,經與市財政局會商后,將擬立項項目清單向社會公示7個工作日。對公示有異議的項目,由市市場監督管理局、市知識產權局提出處理意見。

5.資金下達。市財政局根據市市場監督管理局、市知識產權局公示無異議的項目撥付資金,專項資金撥付按照國庫集中支付制度有關規定執行,涉及政府采購的,由項目實施單位組織采購。

第八條   績效考核

市財政局、市市場監督管理局、市知識產權局應按照中央全面實施預算績效管理要求,對專項資金實施全過程績效管理。

市市場監督管理局、市知識產權局要科學合理設定績效目標,作為預算編報的重要必備內容。市財政局要加強績效目標審核,作為預算編制和資金分配的重要依據。

第九條   監督管理和責任追究

專項資金必須專款專用,自覺接受各級財政、審計等部門的監督檢查和財務審計。對弄虛作假、截留、挪用等違反法律法規或有關紀律的行為,限期退回專項資金,并按照國家有關規定追究項目單位和有關負責人的法律責任,構成犯罪的,移交司法機關處理。

第十條   附則

本辦法由市財政局、市市場監督管理局、市知識產權局負責解釋。

專項資金有償使用按有關基金管理辦法執行。

本實施細則自2019年1月1日起執行,施行3年。




附表

高校院所專利創造獎勵及專利

代理機構服務獎勵標準

獎勵對象

獎勵條件

獎勵標準

(萬元)

在常高校

上年度

授權專利

總量≥300件,且發明專利≥90件或占比≥30%

20-30

總量≥200件,且發明專利≥60件或占比≥30%

15-20

總量≥150件,且發明專利≥50件或占比≥30%

10-15

總量≥100件,且發明專利≥30件或占比≥30%

5-10

總量≥50件,且發明專利≥20件或占比≥40%

5

在常

科研院所

上年度

授權專利

總量≥50件,且發明專利≥15件或占比≥30%

5

總量≥40件,且發明專利≥12件或占比≥30%

4

總量≥30件,且發明專利≥10件或占比≥30%

3

總量≥20件,且發明專利≥6件或占比≥30%

2

總量≥10件,且發明專利≥4件或占比≥40%

1

在常有資質的專利代理機構

代理且

上年度

授權的

專利

總量≥4000件,且發明專利≥800件或占比≥20%

15-20

總量≥3000件,且發明專利≥600件或占比≥20%

10-15

總量≥2000件,且發明專利≥400件或占比≥20%

5-10

總量≥1000件,且發明專利≥200件或占比≥20%

5

總量≥500件,且發明專利≥100件或占比≥20%

2

注:獎勵對象注冊地址、專利的權利人地址必須在常州市范圍內。


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